养老产业日报20161213权威整理

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养老产业日报

年12月13日

老年人权益保障法地方配套法规立法工作座谈会在湖南省长沙市召开

　　为认真学习党的十八届六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强老龄工作的重要讲话和指示精神，推动老年人权益保障法地方配套法规立法工作，年12月8日-9日，全国人大内司委、民政部、全国老龄办在湖南省长沙市联合召开老年人权益保障法地方配套法规立法工作座谈会。全国人大内司委副主任委员秦光荣，民政部党组成员、全国老龄办常务副主任王建军出席会议并讲话。湖南省人大常委会副主任李友志到会并致辞。

　　秦光荣副主任委员指出，要认真贯彻落实习近平总书记关于加强老龄工作的重要讲话和指示精神，把握“十三五”老龄事业发展重要战略机遇期，把老年人权益保障法地方配套法规立法工作作为积极应对人口老龄化、推动我国老龄事业全面协调可持续发展的具体行动，切实增强紧迫性和使命感，加快推进立法进程，加强执法检查，强化法律监督，提高立法质量，推动各地在“十三五”期间出台老年人权益保障法配套法规，特别是要加强居家养老、社会力量参与养老服务、医养结合等重点领域政策法规创制，确保老年人依法实现“五个老有”，确保全体老年人同步进入全面小康社会。

　　王建军常务副主任在总结讲话时强调，要深刻理解习近平总书记重要讲话和指示精神，要将加快老年人权益保障法地方配套法规建设，作为认真落实中央决策部署特别是习近平总书记重要讲话和指示精神的重要举措。工作推进中要坚决贯彻中央的新要求，认真借鉴各地的新经验，积极作为，密切配合，共同推动出台老年人权益保障法地方配套法规，完善为老服务法律体系，在法治轨道上推动老龄工作迈上新台阶,不断提升老年人的获得感、幸福感，促进老年群众共享发展成果、实现全面小康。

　　会上，全国人大内司委内务室主任于建伟围绕“制定老年人权益保障法地方配套法规的几个问题”进行了专题辅导，中国政法大学李超教授介绍了国外老年人权益保障立法的基本情况，15个省市先后就修订出台老年人权益保障法地方配套法规、制定养老服务地方性法规的经验做法进行交流。民政部社会福利和慈善事业促进司巡视员王来柱、全国老龄办副主任王绍忠、民政部政策法规司副司长张时飞出席会议。部分省、自治区、直辖市人大内司委，各省、自治区、直辖市和计划单列市及新疆生产建设兵团民政厅(局)、老龄办相关负责同志共余人参会。

北京：社区开药可先登记，正在研究社区药品配送机制

　　明年，北京市将在石景山区试点政策性长期护理保险制度，并逐步在全市推开，为失能人员、半失能人员提供基本生活照料服务。昨日，市人力社保局局长徐熙讲述人力社保改革三年成就时表示，三年面对重点人群，统筹就业保民生；面对各类人才，优化分配机制，激发人才活力；面对参保人群，编牢“安全网”，撑好“保护伞”，让人民群众收获满足感。

　　本市明年试点政策性长期护理险

　　三年来，城乡、身份、地域界限统统被打破，北京的社保从政策全覆盖转向人群全覆盖。企业退休职工养老金从三年前的月均元提高到目前的元，三年月均提高了元。

　　同时，为方便老年人家门口看病，近期，市人力社保局医院“看齐”，患高血压、糖尿病、冠心病、脑血管病的老年人，在社区就医也可报销2个月的长处方。医院开药同步的政策已经实施，但在社区仍开不到药的现象（本报12月2日A6版曾进行过报道），徐熙指出，确实存在衔接期。“社区要备的药多了，但对于需要备哪些药心里还没底，所以第一步要知道哪些药是有需求的。”徐熙透露，医院正在做的就是对患者的需求及时登记，尤其是对慢性病药。在社区开药，如遇到没配备的药品，可对药品名称、品牌等进行登记备案，之后再通过采购配送，让药品合理流动起来。

　　同时，为了失能老人的“体面与尊严”，本市将建立政策性长期护理保险制度，为失能人员、半失能人员提供基本生活照料服务。明年，将在石景山区启动试点，搭建起包括护理需要认定、等级评定、服务质量评价、费用结算办法等完整的标准体系。年之前，形成符合本市实际的政策性长期护理保险制度框架，并逐步在全市推开。市人力社保局相关负责人指出，目前该项保险的参保人群、相应保费、所享待遇尚未最后确定。

　　此外，今年年底，居住在燕郊、在北京参保的人员可实现刷卡就医、直接结算。新农合与城镇居民医保整合的工作正在开展，明年年底实现统一持卡就医。徐熙表示，本市各项基金结余皆在安全区间之内。

明年京津冀实现异地就医直接结算，共享就业信息

　　12月12日，北京市人社局局长徐熙接受采访时称，目前正加快新农合与城镇居民医保整合力度，争取明年底实现城乡居民统一持社保卡就医。

　　此外，徐熙还介绍了市人社局在促进重点群体稳定就业、人才评价和分配机制、社会保障制度等方面进行的各项改革措施。

　　城镇居民医保与新农合整合

　　明年在石景山试点长期护理险

　　大病保险“二次报销”惠及近五万人

年常驻老年人口将超过万，北京开展养老服务设施普查

　　在12月10日举行的乐莲“挖掘教育资源，推动老年教育”研讨会上，北京市民政局社会福利管理处副处长李树丛介绍，北京市正在开展全市范围内的居家养老服务设施普查。

　　普查的范围包括所有从事养老服务的设施、养老机构、医院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、残疾康复机构、独立开展养老服务的社会组织、企业以及其它有意向开展养老服务的自有设施。

　　这次普查将以问卷形式进行。今年5月，北京市民政局对普查的政府采购项目进行了招标，此后，各区民政局对下属各街道、各镇从事养老服务人员进行了培训，街道和镇民政科又对村民政干部、大学生助理等普查人员进行了培训。

　　“普查目的是为了打好‘十三五’开局，做好全市养老服务供给打一个基础。目前一些闲散养老设施，包括规划用于养老，但是实际上是否被挪用和占用，我们并不清楚。”李树丛说。

　　截至年底，北京全市60岁及以上户籍老年人口约.3万，占总人口的23.4%，老龄化程度居全国第二位。官方预计，到年北京常驻老年人口将超过万人。

　　值得注意的是，一些社区的老龄化程度更趋严重。清华大学离退休处“乐康屋”老人科学养生科研课题组负责人郭锋介绍，清华大学的清华园社区有多名离退休人员，其中80岁以上的有多人。

　　老年教育是居家养老的重要方面。“教育是积极养老的一种典型方式，通过各种方式引导老年人参与教育活动，是提升老年人生活品质、建设学习型社会的重要举措。”乐莲教育集团董事长王宁说。

天津：养老院吸引子女看父母有妙招

　　天津市多家养老院负责人表示，他们有各自的“妙招”吸引子女定期到养老院看望父母，效果很好。

　　武清区第二养老院院长王淑洁告诉记者，为了让老人定期可以见到自己的子女，他们想出了一个妙招：把半年缴费改为了每月缴费制。王淑洁解释，这样做的目的就是要求子女必须每月到养老院一次，在缴纳养老护理费的同时，积极看望父母。位于津南区的天同养老院把交纳养老护理费的时间也改为了每月缴费一次。与此同时，还积极创建孝敬老人的文化氛围，通过不定期和一些老人的儿女们交流来鼓励他们及时来看望自己的父母，效果也很好。

上海进入老龄化，社会商业医疗保险依然"叫好不叫座"？

　　为了持续推动扩大多样化商业医保供给，全国各地正在探索新模式。以上海为例，上海市正在探索充分利用基本医保基金，允许职工医保个人账户资金自愿购买商业保险，并发展多层次的补充医疗保险，如老年长期护理保险等。

　　近年来，医疗健康愈发成为民众最为 　　年，国务院发布《关于加快发展商业健康保险的若干意见》，此后又针对大病保险、税收优惠等多次出台相关政策，鼓励商业医保发展。据最新统计，年至今，全国商业医保规模已达亿元，较去年相比增速超50%，发展势头迅猛。然而不难发现，它在整个保险收入与医疗总支出费用的占比中却依然很小。年国内医疗总支出比例显示，社保占57%，自付占40%，健康险占2%，而医疗险仅占1%。

　　是什么原因造成商业医保在我国发展的瓶颈?究竟民众需要怎样的商业医保?解放日报·上观新闻记者就此与政府机构、保险公司及学者共同探讨其未来发展。

　　现状：自主风险管理险种少，参保者将其视作理财工具

　　探底：缺乏医疗信息资源，险种设计仍需改进

　　未来：保险医疗产业联动， 　　 　　

辽宁：大连将以“林海模式”开启社区养老新体系

　　你能想到最幸福的老年生活是什么样？对于大多数人，无外乎就是不用为了吃饭发愁，下楼就能在社区吃到放心可口的饭菜；即使老病渐多，也不必谈之色变，有家庭医生随时帮你解决看病那些事；不出社区就能写写画画，唱唱跳跳，悠闲度过老去的日子……这样的幸福憧憬今年在大连中山区葵英街道林海社区变成了现实，受到社区老年人欢迎，取得了良好的社会效果。从明年起，我市将以“林海模式”开启社区养老新体系，会有更多老年人过上这样幸福的养老生活。

　　今年5月，按照市委“两学一做”学习教育实施方案，市长肖盛峰来到中山区葵英街道林海社区，从社区10个为民服务项目中认领了目前老百姓最 　　今年80多岁的吴大爷老两口几乎每天11时30分准时收到“上门”午餐，“我们年龄大了，每天出去买菜、做饭都是个问题，尤其赶上天气不好。在社区食堂订餐人均不到20元，两素一荤，够吃一天的。”老人吃饭难的问题从市长到社区都看在心里，并下决心予以解决。为此，林海社区联合亿达物业提供平方米场所，引进爱心企业“九九好粥”开办了林海小食堂。近日，记者在小食堂看到，小食堂内早饭有南瓜粥等6种粥、芸豆肉丁包子等6种包子、4种馅饼、6种小菜可供选择，据了解，小食堂每天早饭基本都能做到如此丰盛，凡是社区居民在小食堂办卡均可享受八五折优惠，本社区80岁以上老人还可享受3元早餐随意吃、90岁以上老人早餐免费优惠政策。辖区志愿者和义工则免费为老人们送餐，开办以来，食堂共接待老年人吃饭近3万人次。“以前就天天呆在家里，自从有了社区小食堂，我就天天来这里买饭。每天出门晒晒太阳，溜达溜达，不但能吃到品种丰富的午餐，见到老邻居互相问候问候、聊聊天，也是一件无比开心的事。”68岁的张莹珠说。还有老人多次找到社区说：“小食堂一定要办下去，我们指望着小食堂呢。”为了让小食堂持续下去，今年下半年开始，政府在多次调研基础上，按照早中晚餐人均补贴方式，为小食堂发放了相应补贴。小食堂经营者说：“有了补贴，食堂可以做到收支平衡，我们经营下去的信心更大了，以后还想在更多社区做这样的食堂。”

安徽：大观区构建“全覆盖”式社会养老服务体系破解养老难题

　　截止年底，大观区60岁以上老年人口达人，占全区人口总数的19.3%，比例高于其它区县，养老问题已成为主动适应经济发展新常态和全面建设小康社会的一项紧迫任务。为破解养老发展难题，近年来，大观区坚持“以人为本”方针,以推动社会办养老机构和社区养老服务设施发展为重点，积极支持和引导社会力量参与养老服务，多举措加快推进社会养老服务体系建设民生工程。

　　居家养老服务实现全覆盖。在城区建设居家养老服务站，在农村建设农村幸福院，目前已建成城乡社区居家养老服务站44个（其中农村幸福院21个），投入资金多万元，实现了村居居家养老全覆盖。积极引进全国居家养老知名企业--湖南万众和社区服务管理有限公司，通过3年建设，到年底在大观区城区建成3个社区养老服务中心16个社区养老服务站（日间照料中心）。每个养老服务中心面积在平方以上，覆盖2-3个社区，覆盖人口2-3万人服务，半径约1.5千米；每个社区服务站面积在平方以上，覆盖人口约1万人左右，服务半径约1千平米，达到城区老年人服务全覆盖，实现养老服务业社会化，产业化，网络化，品牌化。目前已经建成腊树园、菱湖、高花、四眼井、荣升等五个社会养老服务站并陆续开业运行。

　　养老机构建设实现“老有所居”。有序推进公办养老机构建设，近几年来在三个乡镇建设农村敬老院4所，累计投资万元，总建筑面积平米，建成床位张，五保老人供养能力达到%。大力支持民办养老机构建设。区委区政府大力支持社会力量投资养老服务业的力度，重点支持非营利性供养型、养护型养老机构建设，目前已建成民营养老机构11家，床住张，入住老人人，其中玉琳老年护理院床位张，福田养老康复中心床位张。

安徽：全省首个PPP模式居家养老中心投用

　　12月12日，位于合肥市手表厂小区的金玫瑰居家养老综合服务中心正式运营，成为《合肥市居家养老服务条例》颁布后投用的首个居家养老项目。值得一提的是，这也是全市乃至全省首个“ppp”(政社合作)模式居家养老中心。

　　“老有所依，老有所乐。这是所有老人内心的期盼，也是儿女们的渴望。”芜湖路街道办事处相关负责人介绍，金玫瑰居家养老综合服务中心，采用的是“ppp”模式。

　　简单来说，就是由街道提供闲置楼宇及政策配套，企业负责投资和运营，通过政社合作模式为老年居民提供更专业更贴心的服务。

　　据悉，中心将以老年活动中心为主，辅以部分养老托管，提供文化娱乐、老年教育、休闲保健、送餐、家政、日间照料、临时寄养等多重服务功能。

　　“我们将以菜单形式将所有服务项目内容、服务时间、收费标准等专业养老服务内容纳入项目服务目录，让有服务需要的老人和家属看单选菜。”

福建：厦门老旧电梯更新改造新一轮补贴申报已启动

　　据报道，记者昨日从我市质监部门了解到，今年以来，我市有5个小区的9部老旧电梯更新改造申请财政资金补贴,并已通过初审，补贴金额近百万元。

　　我市现有电梯余部，其中乘客电梯余部，使用年限达到15年的老旧电梯有2余部。目前，新一年度的补贴申请已经启动，符合申请条件的小区可在明年9月30日之前，向辖区质监分局提交相关申请材料。

　　今年1月，《厦门市无缴纳首期专项维修资金住宅区老旧电梯更新改造工作方案》正式发布。《方案》明确，对无缴纳首期专项维修资金住宅区的老旧电梯的更新改造，政府将给予一次性财政补助。市质监局相关负责人介绍，截至今年9月底，湖里、思明两区共有5个无缴纳首期住宅维修金小区的9部老旧电梯提交补贴申请材料，并通过分局的初审，预计申请补贴金额共计94.85万元。

　　其中，金榜路凯旋广场已有4部电梯完成了更新改造。据小区物业管理处主任王瑞能介绍，经审批测算，政府对小区改造电梯给予了总费用50%的补贴，每部补贴约10万元。

　　质监局相关负责人介绍，老旧电梯的所有业主作为更新改造的实施主体，应指定一名业主负责组织协调相关工作，也可书面委托物业服务企业、电梯安装企业等作为实施主体承担工作。

报告称中国劳动力因老龄化平均年龄上升至36岁

　　近日，中央财经大学中国人力资本与劳动经济研究中心发布了《中国人力资本报告》。根据该报告，中国全国劳动力人口的平均年龄已上升至36岁。

　　广东人力资本总量全国排名第一

　　报告撰写者介绍，根据国际经济合作与发展组织最新定义，人力资本指的是个人拥有的能够创造个人、社会和经济福祉的知识、技能、能力和素质。“根据人力资本理论，人力资本是除了自然资源和物质资本外，社会财富的重要组成部分。”这位撰写者说，它是技术创新与经济增长的根源，是经济社会可持续发展的重要推动因素。

　　报告分析了年相关数据，中国人力资本总量按当年价值计算为.万亿元，其中，城镇为万亿元，占全国的81.3%，农村为.6万亿元，占全国的18.7%。报告认为，我国人力资本的区域差别大。年西部地区人均人力资本为19.45万元，人均劳动力人力资本为11.03万元，仅占东部地区的50.38%和53.21%。在31个省份中，实际人力资本总量前三位的为广东、山东及江苏。

　　报告披露，年到年间，全国劳动力人口的平均年龄从32岁上升到了36岁，其中农村劳动力人口的平均年龄从32岁上升到了37岁，城市劳动力人口的平均年龄从32岁上升到了35岁。造成这种情况的主要原因是老龄化。

　　而全国劳动力人口的平均受教育年限从年的6.38年上升到了年的10.05年，其中农村从5.67年上升到了8.16年，城市从8.53年上升到了11.17年。

免费上门服务！广东首推区域老年专科护士工作站

　　记者了解到，区域性老年专科护士工作站经广东省护理学会老年专业委员会备案和和人员的资格审核后，将与当地的养老机构和社区服务中心签订首次为期两年的义务专业服务协议。工作站人员均具备老年专科护士资质，将免费上门为社区和养老机构进行老年护理的帮扶工作，为老年人群提供慢病管理、康复促进、安宁疗护等服务，同时为社区和养老机构护理人员及长期照护者进行培训指导，不断提高社区和养老机构服务能力。

　　据了解，目前全国仅有广东、四川、云南，浙江四个省份开展老年专科护士培训，尚未有国家层面的老年专科护士培训。广东省护理学会老年专业委员会自年起已培养两届老年专科护士共人。学员来自广东，广西、贵州、四川、江西五省超过五十家医疗机构。全部学员在培训课程结束后分别在广州市14家省级实习基地实习，并获得广东省老年专科护士资格证书。

　　据悉，首批五个区域老年专科护士站目前已与五家社区服务中心、五家养老机构、一家福利院、医院达成合作意向，将免费上门为老年人建立健康档案、老年综合征筛查、护理会诊及护理员培训、健康教育讲座、定医院进行护理查房和疑难病例技术指导等帮扶活动。

基本养老难挑重负，学界吁补充养老准强制化

　　当前，中国正在经历全球规模最大、速度最快、持续时间最长的老龄化过程。然而，中国的养老金体系却存在结构性的不平衡：包括政府、企业及个人间的养老责任划分亟待理顺；政府基本养老的责任过重；企业年金的覆盖率仍然较低；养老金的市场化投资运营体系尚待完善等等，都给负荷沉重的中国养老金体系，施加了重重挑战。

　　学界建议，未来养老金制度改革的重点，应该要大力发展作为养老体系“第二支柱”的补充养老保险，和“第三支柱”的个人储蓄养老保险，使目前负担过度集中于“第一支柱”─即基本养老保险的失衡状态，得以逐步调整。

　　日前，中国养老金融50人论坛发布了《中国养老金融发展报告（）》（下称报告）。这份报告警示，根据人口模型的预测，未来中国的人口老龄化，将呈现“老龄化率上升速度快”的特征。全国65岁以上的老龄人口，在年为1.5亿人，占比为总人口的11.6%；但到了年，将达到2.8亿人，占比为20.2%。到年，中国老龄人口数量将达到峰值，届时全国的4亿老年人，将占总人口的27.2%。

　　报告认为，在此趋势下，目前中国养老金体系中，基本养老保险“统账结合”的不可持续日益凸显，企业年金覆盖率仍然较低；个人税收递延型的养老保险政策亦尚未成形。大部分退休人员仍将养老待遇完全寄托于基本养老保险制度。这些结构性的缺陷，都亟需重构。

河南：郑州大妈发帖寻陪游引热议，空巢老人的养老问题如何解决？

　　12月8日、9日，本报先后对黎大妈发朋友圈寻找陪游女儿的事进行了连续报道，引起了社会各界的强烈反响。许多读者给记者打来电话，对黎大妈这样的城市“留守老人”表示同情，同时希望社会各界能够多多关心这些老人，为老人走出寂寞和孤独支招。

　　同事辟谣：大家都同情她，不可能是炒作

　　只因在朋友圈里发了一条“招聘女儿”的信息，黎大妈瞬间成了网络红人，一时间成了社会各界和媒体的 　　因之前听黎大妈说，她在保险公司做业务员。为了找到老人求证老人当初发信息的真实动机，12月11日上午10时，记者来到了位于郑州市花园路与丰产路交叉口附近的这家保险公司，但并没有找到她。

　　上午11时30分，记者来到了黎大妈的诊所，先是遭遇拒绝，等待一个多小时后，一位不愿透露姓名的值班大夫终于答应接受记者的采访，他说，黎大妈发朋友圈招聘女儿去海南游玩的事，他和诊所里的人都知道。黎大妈是个性格十分活泼和开朗的人，不仅能歌擅舞，还拍过两部微电影，是一名高级知识分子，特别有才。自从女儿移民到加拿大后，大妈明显感受到了孤独和寂寞，平时很少在诊所坐诊，每星期都要到外地游玩几天。

　　“黎大妈以前忙于工作和诊所经营，与外界接触不多，生活圈很小，女儿出国后，为了排解寂寞，她每天都要找朋友去玩，哪儿热闹去哪儿，我们大家都挺同情她的。”据诊所大夫介绍，黎大妈平时为人热情，心地善良，与诊所里的大夫和护士相处融洽，患者对她的评价也比较高。

　　对于网上质疑大妈的声音，诊所里的大夫认为大妈不可能这么做，这种质疑是对她的伤害。他们呼吁社会各界，多关心一下像黎大妈这样的空巢老人，多给他们关怀与温暖。

　　大妈坦承：只想重温女儿在身边的感觉

　　子女不在身边，老人们“抱团取乐”

黑龙江：全民健身五年计划出台

　　到年实现体育健身场地设施全覆盖，实现带动省内0万人口参与冰雪运动目标

　　记者从省政府获悉，我省日前出台全民健身实施计划（—年），提出到年，全省人民群众普遍养成健身习惯，健康指标有效改善；经常参加体育锻炼人数占总人口比例达到36%，实现带动省内0万人口参与冰雪运动的目标；各市（地）、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）实现体育健身场地设施全覆盖，初步形成城市“15分钟健身圈”。

　　据悉，《实施计划》提出的目标还包括，到年，“健康龙江行动”取得显著成效，体育社团组织建设扎实推进，市、县级体育总会、社会体育指导员协会、老年体协实现全覆盖，全省社会体育指导员总数突破6万人；全民健身设施建设实现跨越发展，人均体育场地面积达到1.65平方米以上，各县（市、区）建有1处室外冰雪运动场所；实现省、市、县三级国民体质监测与科学健身指导站点全覆盖，城乡居民《国民体质测定标准》合格人数比例达到92%。

7年实践万科随园定义中国养老服务标准

　　12月9日“由心见温度”中国长者服务·随园实践发布会圆满举行

　　12月9日，由万科杭州公司主办的一场题为“由心见温度”的中国长者服务·随园实践发布会在杭州香格里拉大酒店盛大举行。

　　本次发布会的开场，万科杭州公司总经理李嵬首先做“随园理想”主题发言，随园养老业务已经在杭州实践了7年，构建了多层次养老服务体系，随园嘉树、随园护理院、随园之家三大业务实现养老服务闭环，并以8大类服务模块项服务内容定义中国养老服务标准。

　　7年坚定的实践：构建多层次养老服务体系

　　年5月，大型长者社区随园嘉树?良渚公开亮相；年8月，家庭式长者康复中心随园护理院?良渚正式对外运营，迅速实现满床运营；年，万科随园养老进一步提出“居家长者服务”理念，牵手与政府合作“随园之家”社区居家养老服务中心。至此，万科养老正式形成社区、机构和居家养老三大层级的养老服务体系。

　　7年实践，风华盛启：首个长者社区随园嘉树，建立起一种兼具专业机构养老优势和居家养老交融亲情的崭新养老模式；随园护理院满床运营，一床难求；随园之家在不到一年的时间内实现上百个服务点位的布局。此外，随园嘉树和护理院走出良渚文化村，在万科复合项目“海上明月”的落地，更是实现了“城市版”长者服务的迭代新生，为万科养老的规模化发展提供了可能的实践方向。

　　目前万科随园养老已打造了一支近人的服务团队，服务覆盖10万余名长者。未来三年，万科随园养老将布局千个网点，直接服务客户数超过5万名，覆盖长者将达60万人。

医院落地，国内康复医疗缺口待补足

　　近日，泰康保险集团（以下简称“泰康”）在长三角地区投资建医院医院正式投入运营，并挂牌医院。这是继医院后，泰康投入医院。

　　12月11日，泰康副总裁兼泰康之家首席执行官刘挺军向21世纪经济报道记者表示：“我们正在把保险客户、资金和商业模式进行整合，往垂直的产业链上下游延伸。已经打造了区域医疗中心、专科服务生态链、高端门诊、康复和养老长期护理，形成一个以商业保险领衔的医疗保障系统。”

　　不过，泰医院却是中国医疗领域一个矛盾的市场：康复医学作为四大医学之一，一方面老龄化加剧需求不断激增；另一方面却是机构少、人才紧缺导致远远不能达标。

用市场化资管方式实现养老资金多元配置

　　通过养老金“第三支柱”推动“短钱”变“长钱”以后，这些长期资金又该以怎样的方式运用出去？“资产管理行业能够用市场化的方式来为养老金和养老服务提供这种供给。”在近日举办的“中国养老金融50人论坛”年会上，中国证券投资基金业协会副会长钟蓉萨如是表示。

　　钟蓉萨表示，今年上半年，协会通过论坛、课题等各种方式开展REITs（不动产信托投资基金）等长期资产研究，进入下半年以后，协会相关的研究主要集中在REITs如何在中国落地。

年半数人口逾50岁：竞逐养老金融蓝海

　　金融机构对“银发经济”和老年人客群的争夺越来越激烈，除了市场布局早的保险公司，加入这一阵营的银行也越来越多。

　　今年9月，广发银行宣布推出针对中老年客户专属的产品“自在卡”，联手单一大股东中国人寿进军养老金融;7月，兴业银行专门成立养老金融中心，负责统筹研究并推动养老金融业务发展。

　　而在此之前，工行、建行和中行等国有银行已通过企业年金业务介入养老金融，并获取企业年金的受托、账户管理、托管等资格，确立了市场优势地位。招行、光大、中信和上海银行等中小股份制银行也在养老金融上推出了不同特色的产品。

　　相比银行，保险公司介入养老金融历史更为悠久，银行目前更多是以企业年金的账管、托管以及发行老年人专属的理财产品为主，保险公司则在核心的企业年金受托和投管、养老保障型产品以及养老产业上更为擅长。

　　此外，包括基金、证券、信托等金融机构都通过养老产品、服务、资产管理等各方面想要占据养老金融布局的高地。

　　可以说，养老金融已成为一片“蓝海”，未来市场格局会如何变化?银行争夺市场会否对保险公司原本的优势构成实质威胁?《第一财经日报》近日就此采访了多位银行和保险界人士。

银行停售万能险，养老险、投连险走红

　　早在今年8月，保监会针对中短期存续期产品（以万能险为主）向相关机构下发征求意见稿，要求对监管进行细化。上周，保监会直接叫停前海人寿万能险业务。近日，记者走访佛山本地的银行网点发现，万能险产品已踪迹难寻。目前在不少互联网理财平台仍有保险理财产品在售，都是以养老险和投连险为主。

　　银行难寻万能险产品

　　昨日，记者走访禅城区几家银行网点发现，各银行已无万能险产品在售。普君路农行一网点理财经理刘女士透露，目前没有万能险产品在售，目前在推的保险产品以中长期保险为主。

　　银行目前已无万能险在售，那网上呢？记者却发现，目前不少互联网理财平台比如理财通、京东金融等仍有不少保险理财产品在售，主要以投资连结型保险为主。以理财通为例，目前有国寿嘉年月月盈、年年盈等产品，历史年化投资回报率分别为2.8%、3.8%。这些投连险产品门槛仅0元起。京东金融同样有投连险在售，其中国华华瑞8号起投门槛更低，只有元，历史年化投资回报率约为3.0%~5.5%。

　　市民对保险理财产品有什么选择呢？在运营商工作的黄小姐经常在互联网理财平台上购买保险理财产品，她表示，相对于货币基金，保险理财产品收益相对较高，她购买的时候并不会特意留意这些保险产品到底是什么类型，购买时主要参考收益情况和流动性。“一般来说，收益相对较高的产品都需要提前预约或者抢购。”她补充。

　　市民难辨万能险与投连险

报告：个别地区养老保险收不抵支，甚至有扩大风险

　　报告：个别地区养老保险收不抵支

　　调研报告显示，部分地区基层财政压力大，地方债务风险较大，财政收支矛盾突出

　　今年7月-8月,中国财政科学研究院派4个调研组赴东、中、西和东北地区调研，每个地区选取两个省,每个省选择两个县，了解掌握地方财政经济运行情况。昨日，财科院发布该调研报告。结果显示，地方经济运行存在财政收入下滑，基层财政压力较大，地方债务风险等问题。此外，财政收支矛盾突出，东北等地养老保险甚至收不抵支。

　　个别市养老金缺口36亿

　　中部传统行业运行困难

　　东北政府债务规模较大

百岁军医牟善初：“改写”老人寿命的医学泰斗

　　耄耋之年本可安享晚年，牟善初却闲不下来。

　　医院的军医，70多岁时，还经常半夜出急诊；80多岁时，他每天准时“朝八晚六”地上下班；90多岁时，他每周两次查房、会诊；岁时，他生病住院仍在研读最新的医学杂志……

　　常有人劝他“一把年纪了，别那么拼了”。他却说：“我和患者的关系，好似大树离不开泥土。”

　　如今，这棵“百年大树”已在医学界挺拔了80年，他多次攻克老年病难题，屡屡“改写”病人寿命，还曾救治多位开国元勋。

厂家卖出后变撒手掌柜老年代步车售后存死结

　　品牌、价格乱象的背后，质量参差不齐的老年代步车售后也是消费者的心头病。北京商报记者发现，目前北京市场上，老年代步车在售后处理上有两种方式，一种为行驶过程中出现问题可以随时维修，另一种为电池保修一年。但负责售后服务的为专卖店店员，生产厂商在车辆出厂后便成了撒手掌柜。

　　一位在售老年代步车的电动自行车专卖店店员表示，该店售出的老年代步车在北京地区五环内保修，“太远肯定去不了”。如果出现路上没电的情况也可以给该店打电话救援。

　　北京商报记者随后询问是否可以返厂维修，店员表示售后都是专卖店来进行的，由于工厂远在山东，没法实现售后，“他们卖了就不管了，售后都由销售门店来做”。

　　在问到是否会有跟汽车一样的保修制度时，该店员予以否定。该电动车专卖店只能进行维修，“现在用的都是铅酸电池，都能跑50公里，你的电池坏了一年内给你换，其他的服务并没有”。

　　北京商报记者了解到，在售后方面，发展多年的汽车已经拥有完善的售后服务流程。某品牌汽车4S店的工作人员向北京商报记者介绍，汽车的售后包括维修、养护、救援、信息咨询、保险、二手车交易等内容。服务顾问的工作内容主要是业务接待、单据管理、客户档案管理、客户跟踪、提醒服务、客户投诉处理。维修保养后会及时针对客户来店保养维修的内容进行回访。如果客户在维修保养后发现一些问题或所维修的项目没有得到彻底的解决，记录下客户所提的问题，了解情况后邀请客户来店检查及时为客户解决问题。

　　 　　 　　 　　(来源：中国养老网)

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